La principal amenaça per les Hortes de Santa Eugènia es tracta d’un vial que uniria (al nord) la rotonda de la Nestlé a la sortida Girona Oest de l’AP7 amb Fornells de la Selva (al sud), travessant el bellmig de les hortes de Salt i de Santa Eugènia pel límit municipal entre els termes de Girona i Salt. El creixement urbanístic és l’altre gran amenaça històrica sobre l’espai.
L’any 2000 aprofitant la revisió dels Plans Generals d’Ordenació Urbana (PGOU) de Salt i Girona es posa sobre la taula la construcció del vial, anomenat Ronda Oest. Els alcaldes Joaquim Nadal (Girona) i Jaume Torramadé (Salt) van considerar que era un bon projecte per a la ciutat, per millorar les connexions entre els municipis de l’Àrea Urbana de Girona.
Hortes de Santa Eugènia
El 2001 els grups polítics IC-V i ERC, i l’Associació de Naturalistes de Girona (ANG) van presentar al·legacions contra el projecte, juntament amb l’Associació de Veïns de Santa Eugènia (AVSE) per l’impacte irreversible que es produiria sobre aquest pulmó verd i de lleure d’ambdues ciutats, així com als ecosistemes fluvials i de ribera del riu Ter. A finals del 2001 l’entitat naturalista Societat d’Estudis i Recerca de Salt (SERS) també va presentar al·legacions contra el vial durant el període d’al·legacions del Pla General de Girona. L’Ajuntament va rebutjar les al·legacions, ja que considerà que el vial entre Sant Gregori i Santa Eugènia era molt important per garantir unes bones comunicacions entre els municipis de l’àrea metropolitana.
L’any 2003, ICV-EA va proposa desclasificar el vial de les hortes de Santa Eugènia. Advertien que la pressió urbanística amenaçava les hortes i reclamaven un Pla Especial de Protecció del Sòl No Urbanitzable per conservar-les, mesura que va recollir el Pla General, si bé amb una retallada important de l’àmbit a preservar entre Els Maristes i la rotonda del Palau Firal; sector actualment ocupat per grans superfícies, un fast-food, aparcaments i un nova esidència per a persones d’edat avançada.
El mateix any, l’AVSE i l’ANG s’oposaven al Pla Especial Torroella-Nestlé ja que suposava el primer pas per a la construcció del vial de les hortes. L’ANG demanava a l’Ajuntament que el Consell Municipal de Sostenibilitat emetés un dictamen tècnic sobre la compatibilitat entre el projecte del vial i el desenvolupament sostenible de la ciutat. Tot i això el Ple de l’ajuntament va aprovar el Pla Especial l’única oposició de ICV-EA. L’ANG va denunciar que l’aprovació d’aquest pla deixava les portes obertes a la construcció del vial.
El 19 de gener 2005, l’AVSE, Associació de Veïns de Sant Narcís, l’ANG, Mou-te en Bici, Grup de defensa del Territori (GDT), el Casal Independentista El Forn, el sindicat UGT, i l’agrupació local de la Candidatura d’Unitat Popular (CUP), van signar el manifest de constitució de la Plataforma per la Defensa de les Hortes i les Ribes del Ter (PDHRT), que va iniciar una campanya de forta oposició al projecte del vial.
El mateix any es va redactar i aprovar el Pla Especial de protecció de les Hortes de Santa Eugènia. La PDHRT està a favor del pla, però demana que s’elimini la reserva de sòl pel projecte del vial. Per incrementar la pressió a l’ajuntament, l’AVSE va començar una campanya de recollida de firmes en congtra del vial. En paral·lel, part de l’àmbit (el Ter, els aiguamolls de Santa Eugènia i els bosc de ribera) va ser inclòs a la proposta Xarxa Natura 2000 d’espais naturals d’interès a nivell europeu que la Generalitat de Catalunya va presentar a les institucions comunitàries.
Fins el 2008, el Pla Especial de les Hortes és vigent i es porten a terme les actuacions proposades, una d’elles la creació dels Aiguamolls entre els horts i el riu Ter. Però el 2009 una sentència del tribunal superior de justícia de Catalunya va invalidar el Pla Especial. La sentència va respondre a un recurs contenciós de l’Associació de Propietaris de les Hortes de Santa Eugènia iniciat el 2005, ja que l’entitat no estava conforme amb la gestió de les hortes que proposava el pla. Avui en dia el Pla Especial continua suspès, a l’espera de nous procediments judicials i negociacions amb l’entitat opositora.
El 2011 ICV-EUiA amb el suport de la CUP van presentar una moció instant l’ajuntament a iniciar els tràmits per a al supressió del vial de les Hortes, i modificar els PGOU el Pla Especial de les Hortes per adequar la seva cartografia i suprimir les referències al vial. La moció va ser aprovada per àmplia majoria del Ple a principis del mandat de Carles Puigdemont.
Tot i això, el 31 de juliol 2018 es torna a aprovar una moció que novament insta a l’eliminació del vial de les Hortes Santa Eugènia, a proposta del grup municipal ERC-Més. Arran de la moció de 2011 es creia que el vial havia estat eliminat, però en realitat entre 2011 i 2018 mai es van dur a terme els tràmits corresponents. A 2019 el vial continua present i amenaçant les Hortes, com a reserva de sòl al PGOU, al Pla Especial de les Hortes, i al Pla Director Urbanístic de l’Àrea Urbana de Girona. Serà necessària una tercera moció i més pressió ciutadana perquè l’Ajuntament de Girona faci efectiu el compromís unànim del Ple d’eliminar aquest vial d’un dels espais naturals més utilitzats i rics a nivell ecològic de la ciutat?